安全與責(zé)任

瑞豐電力工程集團(tuán)有限公司文件

              牡瑞豐發(fā)〔2012〕008號(hào)       簽發(fā)人：武善波
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關(guān)于下發(fā)《牡丹江瑞豐電力工程有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》的通知

公司所屬各部門(mén)；
　　為了更好的規(guī)范和落實(shí)牡丹江瑞豐電力工程有限公司各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全生產(chǎn)管理水平，做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，特制定牡丹江瑞豐電力工程有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，望各部門(mén)按本責(zé)任制認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　附件；牡丹江瑞豐電力工程有限公司安全生產(chǎn)責(zé)任制　　

牡丹江瑞豐電力工程有限公司
                                  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二零一二年三月二十日

安 全 生 產(chǎn) 責(zé) 任 制
1、總則
1.1 安全生產(chǎn)是電力安裝企業(yè)的一項(xiàng)綜合工作，必須實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的管理，并做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同搞好安全生產(chǎn)工作。
1.2 公司經(jīng)理是本單位的安全第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)是各自分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1.3 安全生產(chǎn)人人有責(zé)。各部門(mén)、項(xiàng)目部及其人員都應(yīng)在各自不同崗位上貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全工作密切配合，相互支持，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、評(píng)比安全工作。
1.4 各部門(mén)主管人員除應(yīng)履行本標(biāo)準(zhǔn)中的安全責(zé)任外，還應(yīng)完成主管領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的安全工作任務(wù)，并對(duì)所屬部門(mén)人員履行安全職責(zé)的情況進(jìn)行督促檢查。各部門(mén)安全檢查人員負(fù)責(zé)對(duì)本部門(mén)各級(jí)人員安全職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)安全職責(zé)履行好的應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不負(fù)責(zé)任、失職造成事故的，應(yīng)分清責(zé)任，進(jìn)行追究。
2、 牡丹江瑞豐電力工程有限公司領(lǐng)導(dǎo)及職能部門(mén)各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)
2.1 總經(jīng)理的安全職責(zé)
2.1.1總經(jīng)理是本企業(yè)的安全第一責(zé)任人，對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)和本職責(zé)的執(zhí)行，以及各部門(mén)與各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實(shí)，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.1.2認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，親自批閱和傳達(dá)安全生產(chǎn)文件、指令和通報(bào)，提出具體貫徹意見(jiàn)，并組織落實(shí)。
2.1.3掌握有關(guān)的安全規(guī)程、制度，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，健全和完善各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)制度，抓好規(guī)程、制度的貫徹。
2.1.4正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ)，不出現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)影響主業(yè)的負(fù)面效應(yīng)。保證生產(chǎn)一線(xiàn)職工思想穩(wěn)定。
2.1.5組織制訂年度安全目標(biāo)，審定有關(guān)安全生產(chǎn)的重要活動(dòng)和做大措施，按企業(yè)控制重傷和設(shè)備事故的目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，思想分級(jí)控制，確保年度安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.1.6建立和完善安全生產(chǎn)保證體系，協(xié)調(diào)黨群組織，各負(fù)其責(zé)，密切配合搞好安全生產(chǎn)工作，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的安全管理。
2.1.7主管并建立獨(dú)立有效的安全監(jiān)察專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備合格的安全監(jiān)察人員，健全安全監(jiān)察體系，完善安全監(jiān)察手段，支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)，主動(dòng)聽(tīng)取安全監(jiān)察部門(mén)的工作匯報(bào)，并保證安全監(jiān)察人員與同級(jí)生產(chǎn)人員享受同等待遇。
2.1.8審定“兩措”計(jì)劃，并保證所需費(fèi)用的落實(shí)。堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰原則，使安全獎(jiǎng)?wù)嬲鸬秸婕?lì)和反面約束的作用。
2.1.9每月主持召開(kāi)一次安全分析會(huì)，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，組織消除重大事故隱患。
2.1.10每季度至少對(duì)一個(gè)項(xiàng)目部進(jìn)行一次全面的生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查。每?jī)蓚€(gè)月參加班組活動(dòng)一次，掌握一線(xiàn)實(shí)際情況，聽(tīng)取職工對(duì)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真研究解決，不斷提高和改善安全生產(chǎn)的環(huán)境和條件。
2.1.11堅(jiān)持“以人為本”的管理思想，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，不斷改善職工物質(zhì)和文化生活，解除職工后顧之憂(yōu)，使職工以良好的精神狀態(tài)投入安全生產(chǎn)工作。
2.1.12按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理；對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重或典型的事故，應(yīng)及時(shí)掌握事故情況，必要時(shí)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施。
2.1.13定期向職代會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)工作，主動(dòng)接受職工代表在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督和建議。
2.1.14凡因下列原因造成事故，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2.1.14.1違反安全生產(chǎn)指責(zé)規(guī)定，或安全生產(chǎn)職責(zé)不落實(shí)。
2.1.14.2對(duì)上級(jí)或本企業(yè)提出的安全生產(chǎn)、施工措施貫徹不力，“兩措”計(jì)劃督促檢查不力。
2.1.14.3對(duì)重復(fù)性的頻發(fā)事故不能采取有效措施杜絕。
2.1.14.4職工安全培訓(xùn)不力、考試不嚴(yán)、主要生產(chǎn)崗位人員長(zhǎng)期配備不齊，影響安全生產(chǎn)。
2.1.14.5現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度不健全，安全防護(hù)裝置、安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品不全或不合格。
2.1.14.6重大設(shè)備缺陷和薄弱環(huán)節(jié)不能及時(shí)組織消除。
2.1.14.7違章指揮，造成工人冒險(xiǎn)作業(yè)或?qū)`章作業(yè)制止不力。
2.2 副總經(jīng)理的安全職責(zé)
2.2.1在企業(yè)思想政治工作中，把搞好安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，積極宣傳貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的保證、監(jiān)督作業(yè)。
2.2.2把安全工作列入黨委的重要議事日程，對(duì)企業(yè)發(fā)生的事故承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問(wèn)題，并動(dòng)員和組織黨員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。
2.2.3組織政工部門(mén)緊密?chē)@企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，開(kāi)展思想政治工作。采取各種行之有效的形式，對(duì)職工進(jìn)行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀(jì)等教育，使職工樹(shù)立起牢固的“安全第一”思想。
2.2.4經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、班組，了解安全生產(chǎn)情況，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)基層黨組織及時(shí)解決職工隊(duì)伍中的思想問(wèn)題和影響安全生產(chǎn)的不良傾向。
2.2.5參加班組的安全分析會(huì)，并每月參加一次班組的安全活動(dòng)。及時(shí)總結(jié)安全工作典型經(jīng)驗(yàn)，督促宣傳部門(mén)大力宣傳與推廣。
2.2.6在思想政治工作評(píng)比中，把安全業(yè)績(jī)作為重要的考核內(nèi)容。
2.2.7責(zé)成紀(jì)監(jiān)察部門(mén)參與有關(guān)事故調(diào)查處理，并親自參加重傷及以上認(rèn)識(shí)事故和重大及以上設(shè)備事故的調(diào)查處理。
2.2.8凡因下列原因造成事故，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2.2.8.1思想政治工作不力，職工思想混亂，民事糾紛激化，不能建立在正常的安全生產(chǎn)秩序。
2.2.8.2生產(chǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不得力，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間工作不協(xié)調(diào)，公司提出的安全生產(chǎn)措施不落實(shí)。
2.2.8.3企業(yè)職能部門(mén)工作不深入，對(duì)重大設(shè)備缺陷和薄弱環(huán)節(jié)不能及時(shí)消除。
2.2.8.4企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想不統(tǒng)一，步調(diào)不一致，長(zhǎng)期得不到解決，影響安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
2.3 總工程師（工會(huì)主席）安全職責(zé)
2.3.1對(duì)本企業(yè)勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生的群眾監(jiān)督工作全面負(fù)責(zé)。
2.3.2按照《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員暫行條例》、《基層（車(chē)間）工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)工作條例》和《工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員工作條例》，負(fù)責(zé)建立、健全本企業(yè)的勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督體系，開(kāi)展群眾監(jiān)督工作。
2.3.3每季定期組織勞動(dòng)安全衛(wèi)生組織或職工代表，對(duì)本企業(yè)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)人員、管理人員貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的政策、法規(guī)及上級(jí)有關(guān)規(guī)定的情況進(jìn)行檢查。對(duì)查出的問(wèn)題，以書(shū)面形式送達(dá)行政負(fù)責(zé)人有關(guān)部門(mén)，提出解決和糾正的意見(jiàn)、建議，限期整改。
2.3.4參與本企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的制訂、重大措施的決策和“兩措”計(jì)劃的審定。組織各分工會(huì)對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育，關(guān)心職工生活，職工安心工作，保證安全生產(chǎn)。
2.3.5參加本企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議，經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)了解安全生產(chǎn)情況。每月至少參加一次班組安全活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)危及人身和設(shè)備安全的隱患，及時(shí)向有關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)提出限期整改意見(jiàn)。
2.3.6參加本企業(yè)重傷及以上人身事故和重大及以上設(shè)備事故的調(diào)查處理。對(duì)事故調(diào)查處理有異議時(shí)，及時(shí)向上級(jí)工會(huì)組織報(bào)告。
2.3.7組織工會(huì)系統(tǒng)，大力宣傳國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)及電力行業(yè)的安全規(guī)程制度；會(huì)同行政廣泛開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)競(jìng)賽和安全教育活動(dòng)，提出合理化建議，表彰安全先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
2.3.8把安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題，列入職工代表大會(huì)的議題進(jìn)行審議。
2.3.9凡因下列原因造成事故時(shí)，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2.3.9.1職工的勞動(dòng)保護(hù)狀況和生產(chǎn)環(huán)境不符合要求，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)或向有關(guān)部門(mén)提出監(jiān)督意見(jiàn)，使之長(zhǎng)期得不到解決。
2.3.9.2對(duì)安全生產(chǎn)中的合理要求，且又在工會(huì)的職權(quán)范圍內(nèi)因沒(méi)有盡到職責(zé)，而得不到妥善解決。
2.3.9.3對(duì)職工安全思想教育不力，習(xí)慣性違章長(zhǎng)期得不到糾正。
2.3.10除對(duì)工會(huì)工作安排負(fù)責(zé)外，總工還應(yīng)對(duì)本單位安全技術(shù)工作負(fù)有全面管理責(zé)任。
2.3.11經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)、班組，監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹情況，指導(dǎo)班組做好各項(xiàng)安全技術(shù)管理工作。
2.3.12根據(jù)各個(gè)時(shí)期工作及施工任務(wù)的不同及新出現(xiàn)的安全技術(shù)問(wèn)題，及時(shí)提出現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、圖紙資料、（施工）工藝，經(jīng)審批后，監(jiān)督實(shí)施。
2.3.13編制設(shè)備大修、更改工程和新技術(shù)、新工藝實(shí)施與重要施工項(xiàng)目的安全技術(shù)組織措施，經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)工作班組進(jìn)行交底和安全措施交底，并布置、指導(dǎo)班組技術(shù)人員編制分項(xiàng)檢修（施工）項(xiàng)目的安全措施和交底工作，認(rèn)真履行嚴(yán)守職責(zé)。
2.3.14組織或參加安全大檢查和專(zhuān)業(yè)性大檢查，審閱班組的安全技術(shù)資料，并做好安全技術(shù)資料、轉(zhuǎn)賬、圖紙的管理工作。
2.3.15組織本公司的安全技術(shù)培訓(xùn)、規(guī)程制度的學(xué)習(xí)與考試工作。
2.3.16負(fù)責(zé)填寫(xiě)上報(bào)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)的事故報(bào)告，對(duì)所發(fā)生的事故提出技術(shù)原因和改進(jìn)措施。
2.4 安全副經(jīng)理的安全職責(zé)
2.4.1參與本企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)常了解安全生產(chǎn)情況，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)履行自己的安全職責(zé)。
2.4.2參與本企業(yè)重大生產(chǎn)，與基建項(xiàng)目的立項(xiàng)審核，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
2.4.3把安全業(yè)績(jī)作為項(xiàng)目部年底評(píng)比的重要項(xiàng)目。
2.4.4加強(qiáng)對(duì)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的執(zhí)法監(jiān)察，按照《電力監(jiān)察部門(mén)參加事故調(diào)查處理的實(shí)施細(xì)則》，對(duì)責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，督促制訂整改措施。
2.4.5凡因下列原因造成事故時(shí)，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2.4.5.1干部作風(fēng)腐敗得不到懲治，職工有意見(jiàn)而情緒低落，安全生產(chǎn)秩序很亂。
2.4.5.2干部瀆職、失職，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)不力，上級(jí)的安全生產(chǎn)措施得不到落實(shí)。
2.4.5.3干部違章指揮，官僚武斷，作風(fēng)不民主。
2.4.5.4經(jīng)濟(jì)方面的違法違紀(jì)，得不到及時(shí)監(jiān)察處理。
2.5.5 項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)
2.5.5.1認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，提出貫徹的具體情況，并組織落實(shí)。
2.5.5.2組織編制年度安全目標(biāo)和實(shí)施措施，經(jīng)副總經(jīng)理審批后組織實(shí)施。
2.5.5.3強(qiáng)化安全保證體系，健全與落實(shí)二級(jí)生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真研究事故規(guī)律，掌握事故隱患，做到超前控制、科學(xué)防范。
2.5.5.4主持編制年度“兩措”計(jì)劃，做到項(xiàng)目、時(shí)間、負(fù)責(zé)人、費(fèi)用的落實(shí)，并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
2.5.5.5具體組織定期的安全大檢查活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，做好中間監(jiān)察和最后驗(yàn)收評(píng)價(jià)。對(duì)自檢和上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，包括重大隱患的治理工作，要落實(shí)到部門(mén)或單位，限期完成。
2.5.5.6負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的日常工作，充分發(fā)揮安全監(jiān)察體系的作用，經(jīng)常聽(tīng)取安全監(jiān)察部門(mén)的工作匯報(bào)，支持安全監(jiān)察部門(mén)履行自己的職責(zé)。對(duì)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.5.5.7參加或主持本企業(yè)每月一次的安全情況分析會(huì)、主持定期的安全生產(chǎn)碰頭會(huì)、及時(shí)正確解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，督促二級(jí)生產(chǎn)單位做好設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)和缺陷處理。
2.5.5.8經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)、班組，掌握安全生產(chǎn)情況，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)安全獎(jiǎng)懲辦法。每月應(yīng)該參加一次基層單位安全分析會(huì)，參加一次班組安全活動(dòng)。
2.5.5.9按照《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，參加或主持有關(guān)事故的調(diào)查處理，及時(shí)掌握事故情況，必要時(shí)召開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)事故做到；“三不放過(guò)。”
2.5.5.10對(duì)安全施工的措施計(jì)劃負(fù)責(zé)組織審查，并督促實(shí)施。
2.5.5.11在組織編制年度生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，要根據(jù)本企業(yè)的安全生產(chǎn)能力，實(shí)事求是地制訂計(jì)劃，防止計(jì)劃指標(biāo)過(guò)高，脫離實(shí)際而威脅安全生產(chǎn)。
2.5.5.12凡因下列原因造成事故時(shí)，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2.5.5.12.1違反安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定或安全生產(chǎn)職責(zé)不落實(shí)。
2.5.5.12.2對(duì)上級(jí)和本企業(yè)提出的安全生產(chǎn)要求和反事故措施貫徹落實(shí)不力。
2.5.5.12.3對(duì)重復(fù)性的頻發(fā)事故不能采取有效措施杜絕。
2.5.5.12.4對(duì)職工安全技術(shù)培訓(xùn)不力。
2.5.5.12.5現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度不健全。
2.5.5.12.6重大設(shè)備缺陷和薄弱環(huán)節(jié)不能及時(shí)組織消除。
2.5.5.12.7對(duì)違章指揮和違章作業(yè)制止不力。
2.6 會(huì)計(jì)主管的安全職責(zé)
2.6.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)和本企業(yè)的有關(guān)規(guī)程、制度，把為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)所要做好的主要工作列入年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。
2.6.2堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”方針，做好資金調(diào)度，保證生產(chǎn)、施工所資金及時(shí)到位。
2.6.3教育經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)工作人員要增強(qiáng)安全責(zé)任感。對(duì)經(jīng)營(yíng)管理范圍內(nèi)發(fā)生不安全事件和經(jīng)濟(jì)事故組織調(diào)查處理，查明原因，分清責(zé)任，杜絕類(lèi)似事件再次發(fā)生。
2.6.4參加企業(yè)重大安全措施的審定工作，負(fù)責(zé)提出資金費(fèi)用落實(shí)方案或建議。監(jiān)督“兩措”資金的落實(shí)與使用情況。
2.6.5建立保險(xiǎn)與安全生產(chǎn)相結(jié)合的機(jī)制，指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)及時(shí)做好人身保險(xiǎn)及工傷撫恤工作，做好事故損失的索賠工作。
2.6.6經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解安全生產(chǎn)情況，及時(shí)解決保證安全生產(chǎn)急需的資金到位。
2.6.7凡因下列原因造成事故時(shí)，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；
2.6.7.1安全設(shè)施不完善，雖經(jīng)提出仍長(zhǎng)期得不到處理。
2.6.7.2管理不善造成物品損壞、丟失，發(fā)生火災(zāi)、爆炸或錯(cuò)發(fā)劇毒品等。
2.7 安全生產(chǎn)部的安全職責(zé)
2.7.1牡丹江瑞豐電力工程有限公司安全管理要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。
2.7.2對(duì)下屬各部門(mén)的安全管理工作負(fù)有全面組織與管理責(zé)任，同時(shí)接受公司安監(jiān)察部的監(jiān)察和管理。
2.7.3熟悉并負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、政策和規(guī)定，保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.7.4組織安全教育及《電業(yè)安全工作規(guī)程》學(xué)習(xí)、考試。負(fù)責(zé)檢查安全用具、工器具的試驗(yàn)和配備。
2.7.5建立健全牡丹江瑞豐電力工程有限公司的安全管理機(jī)構(gòu)及安全網(wǎng)組織。
2.7.6參加大型作業(yè)安全技術(shù)措施的審查并深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)措施的實(shí)施。
2.7.7組織制訂安全目標(biāo)和“兩措”計(jì)劃，并督促落實(shí)。
2.7.8參加安全大檢查和大型安全活動(dòng)。每月召開(kāi)一次安全例會(huì)，經(jīng)常深入班組和現(xiàn)場(chǎng)，檢查安全生產(chǎn)情況，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，對(duì)違章違紀(jì)人員有權(quán)停止工作。
2.7.9監(jiān)督各單位企業(yè)是否嚴(yán)格履行在簽定承包合同時(shí)簽定《安全協(xié)議書(shū)》的規(guī)定，并對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)予以處罰。
2.7.10承包電力生產(chǎn)工程時(shí)，要與發(fā)包單位簽訂《承發(fā)包工程施工安全合同書(shū)》。
2.7.11建立健全多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)包括企業(yè)法人代表在內(nèi)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)、各專(zhuān)業(yè)工種、各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。
2.7.12參加事故調(diào)查分析、制訂防范措施，如實(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)，并做好事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告工作。
2.8 人事勞資部的安全職責(zé)
2.8.1認(rèn)真貫徹勞動(dòng)人事制度和生產(chǎn)培訓(xùn)制度，為了保證安全生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
2.8.2合理調(diào)配生產(chǎn)人員，經(jīng)醫(yī)務(wù)和勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定已不符合安全生產(chǎn)要求的人員及時(shí)調(diào)離生產(chǎn)崗位。
2.8.3及時(shí)解決和批復(fù)各單位上報(bào)的嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律的問(wèn)題和請(qǐng)示，組織有關(guān)人員經(jīng)常檢查勞動(dòng)紀(jì)律。
2.8.4按國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，正確制訂勞動(dòng)保護(hù)、保健用品的標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)組織職工的定期體格檢查。
2.8.5做好新工人進(jìn)入我公司的三級(jí)教育，考試不合格者不能上崗；參加人身事故的調(diào)查處理工作，并及時(shí)上報(bào)。
2.8.6在有關(guān)部門(mén)配合下組織新工人上崗前的安全技術(shù)培訓(xùn)教育工作，把好考試合格上崗關(guān)。
2.8.7經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，班組了解生產(chǎn)崗位人員安全生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)狀，有針對(duì)性的制定崗位培訓(xùn)計(jì)劃，并實(shí)施。
2.8.8經(jīng)常組織舉辦各種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班，技術(shù)表演賽，提高生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)技術(shù)素質(zhì)。
2.9 財(cái)務(wù)部的安全職責(zé)
2.9.1為實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)，正確處理安全與效益的關(guān)系，為了安全生產(chǎn)提供充足的資金保障。
2.9.2參與事故調(diào)查，對(duì)經(jīng)濟(jì)事故或事故的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行調(diào)查和處理。
2.9.3負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司對(duì)設(shè)備損壞和事故造成的經(jīng)濟(jì)損失的索賠處理。
2.9.4做好財(cái)務(wù)部門(mén)的安全管理，避免火災(zāi)和被盜事件發(fā)生。
2.9.5由于用于安全生產(chǎn)的資金沒(méi)有保障，造成事故者，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員負(fù)有責(zé)任。
2.10 審計(jì)部的安全職責(zé)
2.10.1對(duì)保證企業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)資金及時(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化審計(jì)工作。
2.10.2督促檢查固定資金計(jì)劃和人才培訓(xùn)的完成，實(shí)現(xiàn)從物資基礎(chǔ)和人員素質(zhì)的提高上保證安全生產(chǎn)。
2.10.3監(jiān)督財(cái)務(wù)部的資金使用，保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
2.10.4參加企業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)事故的調(diào)查分析和處理工作。
2.11車(chē)管部門(mén)的安全職責(zé)
2.11.1負(fù)責(zé)建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理制度和行車(chē)的安全措施，督促有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行。
2.11.2負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)、鑒定和駕駛員的審查。組織機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作，不合格人員不準(zhǔn)上崗。
2.12.3監(jiān)督檢查有關(guān)交通事故與嚴(yán)重違章行車(chē)事故，擬定防范措施，并監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)事故責(zé)任者及違章司機(jī)提出處理意見(jiàn)，真正做到“三不放過(guò)”。
2.11.4對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員開(kāi)展經(jīng)常性安全思想教育，杜絕無(wú)證駕駛車(chē)和酒后駕車(chē)。組織交通安全網(wǎng)活動(dòng)，監(jiān)督、指導(dǎo)各汽車(chē)班（隊(duì)）的安全活動(dòng)。
2.11.5對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在定檢、抽檢中發(fā)現(xiàn)的缺陷要督促其及時(shí)處理。對(duì)重大缺陷危險(xiǎn)及安全的車(chē)輛有權(quán)令其停止行駛，限期檢修直至合格。
2.11.6做好車(chē)倆、車(chē)庫(kù)防火、防盜措施的落實(shí)。
2.12 紀(jì)檢查察部的安全職責(zé)
2.12.1參與公司安全生產(chǎn)活動(dòng)，經(jīng)常了結(jié)安全生產(chǎn)情況，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行自己的安全職責(zé)。
2.12.2參與生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、基建等重大項(xiàng)目的立項(xiàng)審核，并對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.12.3加強(qiáng)對(duì)重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)察，認(rèn)真查處經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的腐敗行為。對(duì)造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失，領(lǐng)導(dǎo)和工作人員失職、瀆職、以權(quán)謀私、貪污受賄等問(wèn)題，要嚴(yán)肅處理。
2.12.4參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作。與有關(guān)部門(mén)共同查清事故的原因，分清事故責(zé)任，對(duì)事故責(zé)任者提出行政處理意見(jiàn)，督促事故單位按“三不放過(guò)”原則，認(rèn)真制訂整改措施。
2.13 辦公室的安全職責(zé)
2.13.1及時(shí)傳達(dá)、傳遞上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、通知、指示、送領(lǐng)導(dǎo)閱批和下達(dá)各有關(guān)單位、部室貫徹落實(shí)。
2.13.2做好有關(guān)安全生產(chǎn)方面文件的隨辦，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。
2.13.3負(fù)責(zé)公司安全工作總結(jié)、事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表等安全資料、文件的整理歸檔、保管，并隨時(shí)提供查閱。
2.13.4嚴(yán)格執(zhí)行派車(chē)制度，教育小車(chē)司機(jī)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保行車(chē)安全。
2.14 工會(huì)的安全職責(zé)
2.14.1宣傳國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)安全衛(wèi)生的方針、政策、法規(guī)和電力行業(yè)的安全規(guī)程、制度。
2.14.2經(jīng)常深入生產(chǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察勞動(dòng)衛(wèi)生、勞保設(shè)施的完備情況。監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用具的發(fā)放和使用，廣泛聽(tīng)取職工安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議，并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出，要求限期整改。
2.14.3組織基層工會(huì)對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想教育，關(guān)心職工生活，解決職工實(shí)際困難，使職工安心工作，保證安全生產(chǎn)。
2.14.4開(kāi)展各種形式的安全生產(chǎn)競(jìng)賽,調(diào)動(dòng)職工安全生存積極性.總結(jié)、宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2.14.5每年進(jìn)行二次安全大檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和職業(yè)危害及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出，限期解決。
2.14.6參加職工因公傷亡等重大事故調(diào)查，提出處理意見(jiàn)，協(xié)助行政對(duì)傷亡人員及其家屬的安撫和善后處理工作，參加勞動(dòng)鑒定委員會(huì)和有爭(zhēng)議的勞動(dòng)仲裁。
2.14.7參加制訂和監(jiān)察各單位年度“兩措”計(jì)劃執(zhí)行情況。
2.15 組宣部的安全職責(zé)
2.15.1把“安全第一，預(yù)防為主”的方針作為宣傳工作的重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
2.15.2認(rèn)真抓好職工安全思想教育，大力宣傳安全生產(chǎn)中的好人好事。
2.15.3經(jīng)常深入生產(chǎn)一線(xiàn)了解職工思想動(dòng)態(tài)，收集有關(guān)安全生產(chǎn)方面的情況，為制訂安全生產(chǎn)措施提供參考依據(jù)。
2.15.4通過(guò)各種宣傳形式，統(tǒng)一職工思想，促進(jìn)企業(yè)職工思想穩(wěn)定，努力形成積極向上，團(tuán)結(jié)一心的局面。
2.16專(zhuān)職安全員的安全職責(zé)
2.16.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全法規(guī)、制度、上級(jí)文件精神，做好安全監(jiān)察和安全管理工作。
2.16.2每天瀏覽黑龍江建設(shè)網(wǎng)關(guān)于安全部分的主頁(yè)，對(duì)上級(jí)文件、通報(bào)、指示及時(shí)下載學(xué)習(xí)，傳達(dá)至班組，并督促班組認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2.16.3深入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察安全工作，對(duì)不安全隱患及時(shí)提出改進(jìn)措施，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)人員有權(quán)停止其工作。
2.16.4對(duì)重要施工項(xiàng)目，要親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)；督促檢查“兩措”計(jì)劃完成情況。
2.16.5 參加本單位施工措施的討論，并參與審查安全技術(shù)組織措施檢查施工、操作情況。
2.16.6 參與布置安全大檢查活動(dòng)，經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行安全教育。每月檢查一次班組安全活動(dòng)記錄，并有簽字。
2.16.7 參加本單位事故調(diào)查，按“三不放過(guò)”的原則，查明事故原因，明確事故責(zé)任，落實(shí)防守措施。
3 生產(chǎn)班組各類(lèi)人員安全生產(chǎn)職責(zé)
3.1  班組長(zhǎng)的安全職責(zé)
3.1.1  班組長(zhǎng)是本班組的安全第一責(zé)任人，對(duì)本班組工人在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康負(fù)責(zé)，對(duì)所管轄設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。
3.1.2  制定班組年度安全目標(biāo)，制訂和組織實(shí)施控制異常和未遂的具體保證措施，與班員簽訂年度安全責(zé)任狀，確保本單位年度安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按工作規(guī)程進(jìn)行安全生產(chǎn)分析預(yù)測(cè)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和異常，控制好危險(xiǎn)點(diǎn)。
3.1.3  帶領(lǐng)本班組人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程、制度，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為。及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)文件、事故通報(bào)，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生。
3.1.4  主持召開(kāi)好班前會(huì)、班后會(huì)和每周一次班組安全活動(dòng)，并做好記錄，對(duì)安全行動(dòng)效果負(fù)責(zé)。
3.1.5  督促班組技術(shù)員和工作負(fù)責(zé)人做好每項(xiàng)工作的技術(shù)交底和安全措施交底，并做好記錄。
3.1.6  做好崗位安全技術(shù)培訓(xùn)、新工人的三級(jí)安全教育和全班人員（包括臨時(shí)工）經(jīng)常性的安全思想教育；做到能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。
3.1.7  組織參加安全競(jìng)賽活動(dòng)。落實(shí)公司和本單位下達(dá)的反事故措施。
3.1.8   經(jīng)常檢查本班組工作場(chǎng)所（每天不少于一次）的工作環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備、工器具的安全狀況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患做到及時(shí)清除、登記和上報(bào)，對(duì)本班組人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.1.9  支持班組安全員履行自己的職權(quán)。對(duì)本班組發(fā)生的異常、障礙、未遂及事故等不安全事件，要認(rèn)真記錄、及時(shí)上報(bào)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、組織分析原因、總結(jié)教訓(xùn)、落實(shí)改進(jìn)措施。
3.1.10  檢查各作業(yè)組危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全交底、各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行和落實(shí)情況，糾正作業(yè)人員的違章行為。
3.2  班組技術(shù)員的安全職責(zé)
3.2.1  協(xié)助班組長(zhǎng)搞好班組安全技術(shù)管理和職工安全技術(shù)培訓(xùn)工作。
3.2.2  協(xié)助班組長(zhǎng)制訂班組年度安全目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的安全技術(shù)組織措施。
3.2.3  參加制訂本班組的工作計(jì)劃、技術(shù)措施、安全措施，并督促技術(shù)措施、安全措施的執(zhí)行。
3.2.4  施工及工作開(kāi)工前，協(xié)助班組長(zhǎng)查明危險(xiǎn)點(diǎn)，落實(shí)安全技術(shù)措施，保證安全生產(chǎn)。
3.2.5  協(xié)助班組長(zhǎng)搞好工程分析，根據(jù)分析的結(jié)果，制訂防范措施，保證安全生產(chǎn)。
3.2.6  參加本班組的安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題協(xié)助班組長(zhǎng)及時(shí)制訂消除措施。
3.2.7  協(xié)助班組長(zhǎng)對(duì)本班組發(fā)生的異常、未遂、障礙、事故和其它不安全事件及時(shí)分析，吸取教訓(xùn)，制訂對(duì)策，督促執(zhí)行。
3.3  班組安全員的安全職責(zé)
3.3.1  安全員是班組長(zhǎng)安全工作的助手，對(duì)班組的安全工作負(fù)有重要責(zé)任。
3.3.2  協(xié)助班組長(zhǎng)組織本班組人員學(xué)習(xí)安全規(guī)程和上級(jí)有關(guān)安全工作的文件、通報(bào)精神，并帶頭遵守規(guī)程。
3.3.3  負(fù)責(zé)檢查工作現(xiàn)場(chǎng)安全措施對(duì)違章作業(yè)人員進(jìn)行批評(píng)教育，必要時(shí)有權(quán)停止作業(yè)。
3.3.4  協(xié)助班組長(zhǎng)組織好每周一次的安全活動(dòng)，活動(dòng)要根據(jù)上級(jí)布置和要求，結(jié)合班組實(shí)際，講求實(shí)效，并認(rèn)真作好記錄。
3.3.5  參加本班組工作計(jì)劃、技術(shù)措施、安全措施的討論研究，并督促安全措施的執(zhí)行。
3.3.6  負(fù)責(zé)班組安全用具的領(lǐng)用、試驗(yàn)、管理工作，保證安全可靠。
3.3.7  參加本班組的安全大檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，協(xié)助班組長(zhǎng)及時(shí)解決。認(rèn)真進(jìn)行工作票、作業(yè)票的檢查工作。
3.3.8  協(xié)助班組長(zhǎng)，對(duì)本班組發(fā)生的異常、未遂、障礙、事故和其它不安全的情況及時(shí)分析，吸取教訓(xùn)，制定對(duì)策，督促執(zhí)行，并負(fù)責(zé)按規(guī)定填表上報(bào)。
3.4  生產(chǎn)工人的安全職責(zé)
3.4.1  嚴(yán)格遵守安全法規(guī)、制訂及安全技術(shù)措施，做到不違章作業(yè)。作業(yè)前要認(rèn)真檢查現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否正確，有權(quán)制止他人違章作業(yè)，對(duì)安全措施不符合規(guī)定、任務(wù)不清和停、帶電范圍不清的工作項(xiàng)目，以及違章指揮、有權(quán)拒絕作業(yè)。
3.4.2  參加班組長(zhǎng)召開(kāi)的班前和班后會(huì)，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，保質(zhì)、保量、保安全地完成任務(wù)。制訂個(gè)人年度“三不傷害”保證措施，并認(rèn)真執(zhí)行。發(fā)生異常、未遂、事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向班組長(zhǎng)匯報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不隱瞞真相。
3.4.3  認(rèn)證參加班組安全活動(dòng)和安全培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)緊急救護(hù)法，能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救；認(rèn)真學(xué)習(xí)事故通報(bào)，吸取教訓(xùn)，防止事故。
3.4.4  工作前檢查安全用具，工具不合格的不得使用。工作時(shí)按規(guī)定穿戴防護(hù)用品。
3.4.5  積極參加本班組的安全檢查活動(dòng)，管理好自己使用的工器具及設(shè)備，對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行負(fù)責(zé)人。
3.4.6  開(kāi)工前認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，并在安全技術(shù)交底處簽字后方可工作。
4.4.7  認(rèn)真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和現(xiàn)場(chǎng)安全措施，互相關(guān)心施工安全。
3.5  機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員的安全職責(zé)
3.5.1  嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)途車(chē)行車(chē)“八不準(zhǔn)”，自覺(jué)的遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，服從交通民警和公路管理人員的檢查和指揮。
3.5.2  服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從指揮，保質(zhì)保量完成運(yùn)輸任務(wù)。
3.5.3  堅(jiān)持“三檢”制度，出車(chē)前，行車(chē)中，收車(chē)后，細(xì)心的檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，確保行車(chē)安全。
3.5.4  積極參加安全活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全文件，遵章守紀(jì)，養(yǎng)成良好的駕駛作風(fēng)。
3.5.5  嚴(yán)禁酒后駕車(chē)和違章駕駛，不出私車(chē)和把車(chē)交給無(wú)“兩證”的人員駕駛。
5  引用標(biāo)準(zhǔn)
中華人民共和國(guó)電力法1996年4月1日
中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2002年11月1日
電力安全監(jiān)察規(guī)定   電力工業(yè)部電安生【1995】687號(hào)
電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定   電力工業(yè)部電安生【1996】640號(hào)
安全生產(chǎn)工作規(guī)定  國(guó)家電力公司2000年5月1日
安全生產(chǎn)保證體系  黑龍江電力有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2002年01月01日
DL408—91電業(yè)安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電所部分）
DL409—91電業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)程（電力線(xiàn)路部分）
牡丹江電業(yè)局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)  Q/317—202.09—2003

 牡丹江瑞豐電力工程有限公司
2012年03月20日